
Lors de la première réunion ministérielle ibéro-américaine sur la transformation numérique et l’IA, il a été convenu de créer l’Alliance ibéro-américaine de l’IA, qui sera présentée au Sommet des chefs d’État de Madrid les 4 et 5 novembre.
L’adhésion est volontaire et exige une contribution publique, financière ou en nature. Elle repose sur trois piliers : un espace ibéro-américain de données fédéré, dans lequel chaque pays décide de ce qu’il partage ; des modèles d’IA en espagnol, en portugais et en langues autochtones, s’appuyant sur ALIA (Espagne), AMALIA (Portugal), LATAM GPT (Chili) et SoberanIA (Brésil) ; et une coopération en matière de capacité de calcul sans créer de nouvelle infrastructure régionale. La « Déclaration de Madrid » sur les droits numériques a également été signée.
Les pays ibéro-américains ont convenu ce mardi à Madrid de créer l’Alliance ibéro-américaine de l’intelligence artificielle, un accord régional qui vise à renforcer la souveraineté numérique et culturelle ibéro-américaine et permettra de construire un agenda commun sur l’intelligence artificielle (IA). Le document sera soumis pour adoption au XXXe Sommet ibéro-américain des cheffes et chefs d’État et de gouvernement, qui se tiendra les 4 et 5 novembre dans la capitale espagnole. L’Alliance est ainsi ouverte, sur une base volontaire, à l’adhésion des États membres de la Conférence ibéro-américaine.
L’Alliance approuvée s’articulera autour de trois axes : la coopération pour l’accès à des données de qualité, dans le respect des règles et du contrôle de chaque pays ; le développement de modèles d’intelligence artificielle adaptés aux langues et aux besoins ibéro-américains ; et la collaboration en matière de capacités de calcul afin de soutenir des applications utiles aux chercheurs, aux administrations et aux entreprises.
Ainsi, l’Alliance soutiendra la création d’un Espace ibéro-américain de données pour le développement de systèmes d’IA d’intérêt public pour la région. Dans la mesure où ces systèmes s’appuieront sur des données, des corpus, des catégories, de la documentation publique et des sources de connaissance représentatives de leurs propres priorités, langues, contextes culturels et réalités sociales, ils répondront mieux aux besoins de la région. Cet écosystème régional de données n’est pas conçu comme une base de données régionale unique, mais comme un espace fédéré où chaque pays décide quelles informations il partage et à quelles conditions.
Une IA entraînée dans les langues ibéro-américaines
L’Alliance encouragera également la collaboration dans le développement de modèles de langage et de systèmes d’IA, afin d’améliorer la représentation de l’espagnol, du portugais, d’autres langues officielles et des langues autochtones dans les cas d’usage déployés dans la région pour les administrations publiques, les citoyens, les universités, les centres de recherche, les entreprises et le tissu productif.
Pour ce faire, les pays travailleront sur une base technologique partagée permettant à chacun de développer ses propres adaptations nationales, linguistiques, sectorielles et par cas d’usage. Les initiatives ibéro-américaines antérieures en matière de modèles de langage, d’assistants publics, de corpus linguistiques, de solutions sectorielles et de services d’IA serviront d’atouts, telles que la famille de modèles de langage ALIA, en castillan et dans d’autres langues officielles, AMALIA, le projet portugais, LATAM GPT promu par le Chili et SoberanIA du Brésil, entre autres.
Enfin, l’Alliance prévoit un volet de coopération dans l’accès aux capacités de calcul pour développer des projets d’IA. L’objectif est d’organiser les ressources disponibles, de mettre en relation l’offre et la demande et de développer des mécanismes de collaboration, sans qu’il soit nécessaire de créer une nouvelle infrastructure régionale.
Cette Alliance constitue le principal résultat du Sommet ibéro-américain dans le domaine numérique, et tous les pays ibéro-américains pourront y adhérer de manière volontaire, ce qui impliquera une participation active, une coresponsabilité et une contribution publique, qui pourra être financière ou en nature selon la situation de chaque pays, et qui sera régie par le modèle de gouvernance commun.
L’initiative de l’Alliance s’inscrit dans l’un des engagements pris par les pays ibéro-américains dans la Déclaration de Madrid, signée lors de la réunion ministérielle. Celle-ci exprime une vision commune des défis que représentent l’IA et l’informatique en matière de droits, de durabilité, d’inclusion, de sécurité et de confidentialité, ainsi que des énormes opportunités qu’elles offrent dans des secteurs tels que la santé ou l’éducation.
Une IA durable et responsable, au service des personnes
Dans cette déclaration, les pays conviennent de « placer les personnes au centre », de sorte que « les droits et libertés reconnus dans le monde analogique » soient « également respectés dans les environnements numériques ». Ils s’engagent à adopter l’IA de manière « durable et responsable », en promouvant la cybersécurité ainsi que des environnements numériques adaptés à chaque âge et exempts de biais.
En définitive, les pays souhaitent que le développement et l’utilisation de l’IA soient « au service des personnes », dans le respect des droits humains et des libertés fondamentales. Un objectif qui, ajoutent-ils, ne s’oppose pas à l’innovation, mais constitue une condition « complémentaire » pour « générer la confiance » dans l’IA et « étendre ses bénéfices économiques et sociaux ».
Par ailleurs, au cours de la réunion, les pays ont validé les Normes ibéro-américaines de protection des données et d’identification et d’interopérabilité dans les services d’administration numérique, élaborées par le Réseau ibéro-américain de protection des données et le Centre latino-américain d’administration pour le développement (CLAD). Il s’agit de cadres de référence non contraignants qui offrent des orientations concrètes pour leur application, dans le plein respect des cadres juridiques et des priorités nationales de chaque pays.
À l’issue de la réunion, le ministre de la Transformation numérique et de la Fonction publique, Óscar López, hôte de l’événement, ainsi que le Secrétaire général ibéro-américain, Andrés Allamand, ont salué en conférence de presse les accords conclus.
« L’Ibéro-Amérique mise aujourd’hui sur une IA souveraine, éthique, ouverte et fiable. Avec la Déclaration de Madrid et l’Alliance, nous proposons une IA centrée sur les personnes, respectueuse des droits humains, sûre, responsable et inclusive. Une IA au service des plus de 700 millions de personnes qui vivent en Ibéro-Amérique », a souligné le ministre Óscar López.
« En Ibéro-Amérique, nous voulons construire une position souveraine qui permette de décider des technologies à utiliser sans contraintes imposées ; qui facilite la compréhension des critères et des orientations selon lesquels elles fonctionnent ; qui rende possible leur adaptation à nos besoins ; qui favorise la mise à profit de leurs avantages et la réduction des risques, et qui garantisse notre participation à la définition des règles qui conditionneront leur développement », a déclaré le Secrétaire général ibéro-américain, Andrés Allamand.
Ces accords s’inscrivent dans les efforts de mise en œuvre de la Charte ibéro-américaine des principes et des droits dans les environnements numériques (CIPDED), dont la Réunion ministérielle a décidé de continuer à promouvoir les travaux. Dans le même esprit, la Real Fábrica de Moneda y Timbre a accueilli dans la matinée le Forum numérique ibéro-américain, qui a réuni des références mondiales en matière de droits numériques, de cybersécurité et de gouvernance numérique, ainsi que de hauts représentants de pays ibéro-américains compétents en matière de transformation numérique.
Quatre interventions et quatre tables rondes ont permis de débattre et d’analyser les principales questions liées à la transformation numérique : droits numériques et protection des mineurs, connectivité et cybersécurité, administration numérique et intelligence artificielle.
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